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会上，教育部学位管理与研究生教育司司长吴刚介绍卓越工程师培养改革进展情况。

2021年，习近平总书记在中央人才工作会议上指出，要培养大批卓越工程师，努力建设一支爱党报国、敬业奉献、具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍。教育部认真贯彻党中央、国务院决策部署，把加快培养大批卓越工程师作为重大政治任务，在中央组织部的统筹协调下，联合有关部门大力推进工程硕博士产教融合培养改革，加快构建中国特色、世界水平的卓越工程师培养体系，有力支撑教育强国、科技强国、人才强国建设。

第一，充分认识卓越工程师培养改革的重大战略意义。

工程师是推动工程科技造福人类、创造未来的重要力量。我们党历来高度重视工程师队伍建设，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局出发，把工程师队伍建设摆到更加突出的位置。习近平总书记在中央人才工作会议上，把卓越工程师作为国家战略人才力量专门部署，在党的二十大和全国科技大会、全国教育大会上多次提出明确要求，为卓越工程师培养改革提供了根本遵循。

卓越工程师培养是教育科技人才一体发展的内在要求。我国是工程师大国，拥有世界规模最大的工程技术人才队伍，并建成世界规模最大的工程教育体系。实现由工程师大国到强国的关键在于培育壮大拔尖人才力量。卓越工程师强化突出技术创新能力和一流工程实践能力培养，在科技创新一线历练、在工程建设一线摔打，是一体推进教育科技人才发展的重要结合点。

卓越工程师培养是建设现代化产业体系的迫切需求。经济发展靠创新，科技创新靠人才，人才培养靠教育。“十五五”期间，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，对工程技术人才的知识结构、能力素养、培养规模和培养范式等提出了更高的要求。面向经济社会发展需要，必须深化工程教育改革，加快卓越工程师培养步伐，促进教育链、人才链与产业链、创新链的深度融合，为培育发展新质生产力提供更有力支撑。

卓越工程师培养是提升国家竞争力的重大举措。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，高层次人才日益成为推动高质量发展的关键力量。以卓越工程师自主培养塑造人才资源新优势，是推动重点领域关键核心技术快速突破，加快实现高水平科技自立自强的关键一招。

第二，积极探索卓越工程师自主培养的有效路径。

卓越工程师是支撑服务现代化产业体系建设的高层次人才，是国家战略人才力量，必须建立超常规的培养机制。我们在推进培养改革过程中，主要遵循三个原则。

一是坚持把“集中力量办大事”的制度优势、组织优势作为改革的重要依托。在中央组织部的统一协调下，教育部会同工业和信息化部、国务院国资委等部门，组织高水平大学、领军企业，在地方政府的支持下，共同探索卓越工程师校企联合培养的有效方式和生态建设。

二是坚持把服务国家战略作为改革的鲜明导向。将服务国家战略贯穿培养改革的领域布局、课题项目、评价标准等各个环节，同步推进政策供给、资源配置、体制机制配套改革。

三是坚持把产教深度融合打破人才培养鸿沟作为改革的关键突破。调动高校和企业两个积极性，探索建立中国特色的校企“共同招生、共同选题、共同培养、共享成果”和“师资互通、课程打通、平台融通、政策畅通”的“四共”“四通”机制，实现高校学科资源与企业创新资源同频共振。

三年多来，在部门、地方、高校、企业的共同努力下，卓越工程师培养改革取得积极进展，目前校企联合招收培养工程硕博士近2.6万人，其中2000多人已经毕业走上工作岗位，首次实现了工程硕博士有组织、成建制、大规模的校企联合培养，探索了国家战略人才自主培养的有效路径。具体做法主要是五个方面。

一是体系重构。打破高校“学科化、院系制”的传统工科人才培养模式，采用校企理事会负责制，建设50家国家卓越工程师学院；在北京、上海、粤港澳大湾区建设4家国家卓越工程师创新研究院；支持50家高校、企业、国家实验室联合成立中国卓越工程师培养联合体，搭建产学研深度融合的新型人才培养平台。

二是流程再造。过去，工科人才培养基本都是以高校为主，我们改变这一方式，引入企业创新资源，校企共同招生，实行工学交替培养，把学生入企实践作为必备环节，工程硕士入企不少于1年、工程博士不少于2年，企业提供平台设备、科研条件和生活保障，让学生在真环境中研究真问题，锻造真本领。

三是能力重塑。以前，人才培养的课程、课题、师资等主要是高校自己的资源，一定程度上与经济社会发展需求脱节。我们聚焦卓越工程师的突出技术创新能力和解决复杂工程问题能力要求，推动校企建强培养关键要素。在课题研究方面，企业从产业一线凝练1万多个问题，作为工程硕博士科研和工程实践选题的主要来源。在课程体系方面，校企联手打造200多门核心课程，并上线国家智慧教育平台，实现校企师生共用共享。在师资队伍方面，企业遴选1.3万名技术骨干担任企业导师，其中2000多名为一线总师，高校推动300多名校内导师到企业挂职锻炼。在实践平台方面，校企共建300多个工程师技术中心，给学生提供更多接触工程实际场景的机会。首届2000多名工程硕士毕业生，取得创新成果2500多项，其中工程实践类成果300多项，知识产权类成果800多项，大部分实现就地转化。

四是评价重建。依据《中华人民共和国学位法》，把解决工程实际问题作为学位评价的主要标准，聘请企业专家参与学位论文答辩和学位评定，支持工程硕博士以产品设计、重大装备等实践成果申请学位。目前已经有60多名工程硕博士以实践成果获得学位，成为人才培养打破传统学术评价标准、接轨产业实际需求的重要标志和“破五唯”的重要探索。

五是接续培养。校企携手加强就业服务和职业发展指导，大幅缩减毕业生到就业岗位的适应期，实现人才快速精准供给。企业采取提前签约、免除试用期、折算工龄等方式，支持学生留企就业发展，首届2000多名工程硕士留在本领域重点企业就业的比例达81%。同时，在人社部门支持下，校企共同把工程师素质能力标准纳入卓越工程师培养全过程，浙江、广东、黑龙江、江苏等率先实现了人才培养与工程师职称评定的无缝衔接，1100多名工程硕士，毕业直接获得工程师职称证书。

第三，纵深推进卓越工程师培养改革的下一步考虑。

卓越工程师培养取得良好开局，但对标党中央战略部署和教育强国建设要求，我们还要坚定信心、持续用力，推动卓越工程师培养改革从凝聚共识、构建机制、积累经验，向树立标准、动态优化、提质扩容转段升级。主要做好五方面工作。

一是以标准和认证体系建设为引领，打造中国特色卓越工程师培养体系。教育部刚刚发布了《卓越工程师教育认证标准》。后续，中国工程教育专业认证协会将会同有关单位，试点开展卓越工程师学院认证工作。通过认证，不断积累经验，迭代完善《标准》，探索建立国家学院评价与动态调整机制，树立卓越导向，引领质量提升。

二是以培养要素建设和评价机制改革为关键，推动深化产学研合作机制。持续加强卓越工程师思想政治教育，切实落实校企导师立德树人职责，挖掘用好企业红色文化、重大工程等育人资源，引导学生积极投身中国式现代化伟大事业。以能力提升为目标，聚焦核心课程、校企课题、师资队伍和工程师技术中心等培养要素，完善部门、地方、企业协同机制。以学位评价改革牵引教育评价重建，同步优化调整新增工程硕博士学位点审核条件，配合做好企业内部人才评价改革。

三是以卓越工程师培养改革为牵引，带动高等工程教育整体变革。发挥我国工程教育基础雄厚优势，以卓越工程师培养改革实践带动本科教育改革，试点本研一体设计贯通机制。面向解决复杂工程问题需要，重构学生知识能力图谱，加强问题驱动的多学科协同交叉培养，推动人工智能赋能工程教育改革创新。

四是因地制宜探索产教融合模式。服务区域产业转型升级。完善培养层次布局，支持各省聚焦区域产业发展需求，建设更多卓越工程师学院，整体带动工程教育质量提升。推动完善区域创新体系，支持有能力、有条件、有意愿的省市建设卓越工程师创新研究院，一体布局国家交叉学科中心、高等研究院、高校区域技术转移转化中心和大学科技园重塑，让人才培养更好服务国家战略和区域经济社会发展。

五是建立卓越工程师培养国际合作机制，服务产业出海。以标准“走出去”为引领，提升中国工程教育的国际影响力。加强国际借鉴与合作交流，建立中外师生常态交流机制，持续拓展国际工程教育合作网络。建好海外卓越工程师学院，有组织地推动高校联合领军企业，稳步拓展海外卓越工程师学院建设布局，加快推进工程教育国际互认，为世界工程教育提出中国方案、贡献中国智慧。